一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在各级党委、政府的统一领导下，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充分发动社会力量组织开展网上群防群治，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定，为内蒙古自治区成立六十周年创建一个文明健康的网上环境。
二、 组织领导
在市委和市政府的领导下，由市公安局牵头，协调各部门成立包头市依法打击网络淫秽色情专项行动协调小组。
组 长：黄坤勇 市公安局副局长
副组长：李 孝 市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任、新闻工作者协会主席
张海宽 市教育局副局长
许一兵 市文化局副局长（市扫黄打非工作小组办公室主任）
李 虎 市广播电视局副局长
池 勇 包头市银监局局长
成 员：市委宣传部、市公安局、市教育局、市文化局、市广电局、市新闻出版（版权）局、市政府新闻办公室、市银监局、市扫黄打非工作小组办公室。
协调小组办公室设在市公安局公共信息网络安全监察支队。各有关部门要依据职责分工，制定下发具体实施意见，部署落实各项工作。
三、 工作目标
查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，整顿一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理处置一大批网上有害信息，提高各互联网服务单位和重点单位的信息网络安全防范水平。通过专项行动，使网上淫秽色情等有害信息和非法出版物得到及时清理，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，互联网安全管理、行业管理、新闻、出版、文化和网上试听节目管理秩序有所规范，人民群众基本满意。
四、 工作重点
（一） 重点问题
1、网上传播淫秽色情影视、视听节目、图片、小说，组织网上淫秽色情视频表演；
2、建立诈骗网站，在网上发布虚假诈骗信息，利用计算机病毒和黑客技术进行网上盗窃、诈骗活动；
3、网上传播六合彩、销售违禁品信息，传播扰乱社会秩序的谣言和侮辱、诽谤信息；
4、利用互联网传播非法出版物；
5、部分托管主机、虚拟空间信息安全管理制度和措施不到位，中小网站、论坛、聊天室、博客和WAP网站管理责任不落实，互联网出版物管理不规范等问题。
6、利用手机传播淫秽色情信息或群发违法信息。
（二） 重点单位
1、开办聊天室、论坛、留言板、博客、播客、WAP网站和点对点服务的互联网服务单位；
2、提供互联网视听节目、发行电子刊物的互联网服务单位；
3、互联网数据中心和托管主机、虚拟空间租赁服务单位；
五、 工作措施
（一）全面开展调查摸底和清理检查。由市公安局网监部门牵头，组织专门力量，结合2007年度重点单位计算机信息网络安全检查工作和互联网站、重点单位备案工作对互联网服务单位进行全面调查摸底，重点检查网上传播视听节目、互联网出版物、论坛、聊天室、点对点网络、博客、拍卖网站和WAP网站，摸清底数，建立台帐。组织互联网服务单位开展自查自纠和有害信息清理。重点清理人民群众反映突出的网上和
